黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》,部署了推進制度建設(shè)的重大任務(wù)和舉措。今天,我們整理了習近平總書記有關(guān)制度建設(shè)的部分論述,一起學習!
制度是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題
改革開放40年的實踐啟示我們:制度是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題。我們扭住完善和發(fā)展中國特色社會主義制度這個關(guān)鍵,為解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力、永葆黨和國家生機活力提供了有力保證,為保持社會大局穩(wěn)定、保證人民安居樂業(yè)、保障國家安全提供了有力保證,為放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本等要素的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流不斷建立了充滿活力的體制機制。
——2018年12月18日,習近平在慶祝改革開放40周年大會上的講話
把制度建設(shè)擺到更加突出的位置
相比過去,新時代改革開放具有許多新的內(nèi)涵和特點,其中很重要的一點就是制度建設(shè)分量更重,改革更多面對的是深層次體制機制問題,對改革頂層設(shè)計的要求更高,對改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性要求更強,相應(yīng)地建章立制、構(gòu)建體系的任務(wù)更重。新時代謀劃全面深化改革,必須以堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主軸,深刻把握我國發(fā)展要求和時代潮流,把制度建設(shè)和治理能力建設(shè)擺到更加突出的位置,繼續(xù)深化各領(lǐng)域各方面體制機制改革,推動各方面制度更加成熟更加定型,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
——2019年10月,習近平關(guān)于《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》的說明
增強制度意識
各級黨委和政府以及領(lǐng)導干部要增強制度意識,善于在制度的軌道上推進各項事業(yè)。廣大黨員、干部要做制度執(zhí)行的表率,引領(lǐng)全社會增強制度意識,自覺維護制度權(quán)威。
——2019年9月24日,習近平在十九屆中央政治局第十七次集體學習時強調(diào)
本著于法周延、于事簡便的原則
不管建立和完善什么制度,都要本著于法周延、于事簡便的原則,注重實體性規(guī)范和保障性規(guī)范的結(jié)合和配套,確保針對性、操作性、指導性強。
——2013年6月18日,習近平在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話
制度不在多,而在于精
制度不在多,而在于精,在于務(wù)實管用,突出針對性和指導性。如果空洞乏力,起不到應(yīng)有的作用,再多的制度也會流于形式。牛欄關(guān)貓是不行的!要搞好配套銜接,做到彼此呼應(yīng),增強整體功能。
——2014年10月8日,習近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話
制定制度很重要,更重要的是抓落實
我們的制度不少,可以說基本形成,但不要讓它們形同虛設(shè),成為“稻草人”,形成“破窗效應(yīng)”。很多情況沒有監(jiān)督,違反了也沒有任何處理。這樣搞,誰會把制度當回事呢?我們黨的制度是從黨章開始的,學習黨章學了半天,最后還是視而不見、聽而不聞,這不行!我們的制度有些還不夠健全,已經(jīng)有的鐵籠子門沒關(guān)上,沒上鎖?;蛘邧艡谔珜捔?,或者柵欄是用麻稈做的,那也不行?,F(xiàn)有制度都沒執(zhí)行好,再搞新的制度,可以預(yù)言也會是白搭。所以,我說一分部署還要九分落實。制定制度很重要,更重要的是抓落實,九分氣力要花在這上面。
——2014年5月9日,習近平在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的講話
加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策
黨的十八大以來,黨中央高度重視黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),推動這項工作取得重要進展和成效。加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策。我們黨要履行好執(zhí)政興國的重大歷史使命、贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利、實現(xiàn)黨和國家的長治久安,必須堅持依法治國與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進、一體建設(shè)。
——2016年12月,習近平就加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)作出重要指示強調(diào)
更多用制度治黨、管權(quán)、治吏
全面從嚴治黨,是我們黨在新形勢下進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的根本保證。關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,全方位扎緊制度籠子,更多用制度治黨、管權(quán)、治吏。
——2015年3月5日,習近平參加十二屆全國人大三次會議上海代表團審議時強調(diào)
把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里
要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。
——2013年1月22日,習近平在十八屆中央紀委二次全會上的講話
制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外
要堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,不留“暗門”、不開“天窗”,堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,使制度成為硬約束而不是橡皮筋。
——2014年10月8日,習近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話
中國特色社會主義制度是當代中國發(fā)展進步的根本制度保障
我們要堅信,中國特色社會主義制度是當代中國發(fā)展進步的根本制度保障,是具有鮮明中國特色、明顯制度優(yōu)勢、強大自我完善能力的先進制度。
——2016年7月1日,習近平在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話
推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型
今天,擺在我們面前的一項重大歷史任務(wù),就是推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。這項工程極為宏大,必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進,是各領(lǐng)域改革和改進的聯(lián)動和集成,在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)、取得總體效果。
——2014年2月17日,習近平在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班開班式上強調(diào)
構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系
黨的十八大強調(diào),要把制度建設(shè)擺在突出位置,充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性。我們要堅持以實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新推動制度創(chuàng)新,堅持和完善現(xiàn)有制度,從實際出發(fā),及時制定一些新的制度,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型,為奪取中國特色社會主義新勝利提供更加有效的制度保障。
——2012年11月17日,習近平在十八屆中央政治局第一次集體學習時的講話
實現(xiàn)黨、國家、社會各項事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化
推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,就是要適應(yīng)時代變化,既改革不適應(yīng)實踐發(fā)展要求的體制機制、法律法規(guī),又不斷構(gòu)建新的體制機制、法律法規(guī),使各方面制度更加科學、更加完善,實現(xiàn)黨、國家、社會各項事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化。要更加注重治理能力建設(shè),增強按制度辦事、依法辦事意識,善于運用制度和法律治理國家,把各方面制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為管理國家的效能,提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。
——2013年11月12日,習近平在十八屆三中全會第二次全體會議上的講話
把堅定制度自信和不斷改革創(chuàng)新統(tǒng)一起來
制度自信不是自視清高、自我滿足,更不是裹足不前、固步自封,而是要把堅定制度自信和不斷改革創(chuàng)新統(tǒng)一起來,在堅持根本政治制度、基本政治制度的基礎(chǔ)上,不斷推進制度體系完善和發(fā)展。
——2014年9月5日,習近平在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話